Πρόβλημα, η λύση του οποίου θα έχει πρακτικές συνέπειες σε πολεοδομικές και άλλες, παρεμφερείς, υποθέσεις συζητήθηκε χθες στο Συμβούλιο της Επικρατείας (Ε‘ Τμήμα, υπό την προεδρία του κ. Κ. Μενουδάκου, αντιπροέδρου του ανωτάτου ακυρωτικού δικαστηρίου).
Το Τμήμα, με αυξημένη επταμελή σύνθεση, εξέτασε το ζήτημα το σχετικό με την έκταση του παρεμπίπτοντος ελέγχου που μπορεί να ασκείται από το Συμβούλιο της Επικρατείας και τα λοιπά διοικητικά δικαστήρια. Τέθηκε δηλαδή, το ερώτημα αν στις περιπτώσεις προσβολής διοικητικών πράξεων μπορεί να ελέγχεται η νομιμότητα των κανονιστικών πράξεων, υπουργικών αποφάσεων κ.λ.π, στις οποίες στηρίζεται η πράξη που προσβλήθηκε, έστω και αν έχει μεσολαβήσει μεγάλο χρονικό διάστημα. Ο πρόεδρος του Τμήματος κ. Κ. Μενουδάκος, οι Σύμβουλοι Αγγ. Θεοφιλοπούλου και Ν. Ρόζος και η πάρεδρος Μ. Τριπολιτσιώτη διατύπωσαν τη γνώμη ότι η σύσταση και νομιμότητα της κανονιστικής πράξεως (δηλαδή η νομιμότητα του περιεχομένου της ρυθμίσεως), ελέγχεται παρεμπιπτόντως, χωρίς χρονικό περιορισμό, ενώ οι τυπικές πλημμέλειες δεν μπορούν να ελεγχθούν μετά την πάροδο πενταετίας. Διαφωνίες προέκυψαν μεταξύ των μελών αυτών ως προς το ζήτημα αν στις τυπικές πλημμέλειες περιλαμβάνεται η αναρμοδιότητα. Θετική απάντηση στο ζήτημα αυτό δίδεται με τη γνώμη του προέδρου. Άλλο μέλος του δικαστηρίου (Σύμβουλος Αθ. Ράντος) υποστήριξε ότι ο χρονικός περιορισμός της πενταετίας πρέπει να ισχύει για κάθε πλημμέλεια, συστατική ή τυπική. Ο εισηγητής της υπόθεσης Σύμβουλος Ι. Μαντζουράνης και ο πάρεδρος Δ. Βασιλειάδης ακολούθησαν την πάγια νομολογία του
ΣτΕ, σύμφωνα με την οποία ο παρεμπίπτων έλεγχος ασκείται ως προς τις κάθε φύσεως πλημμέλειες, χωρίς χρονικούς περιορισμούς. Αν υιοθετηθεί η άποψη της πλειοψηφίας δεν θα μπορούν να ελεγχθούν τυπικές πλημμέλειες των πολεοδομικών σχεδίων για οικοδομικές άδειες που εκδόθηκαν μετά την πάροδο πενταετίας από την έγκριση του σχεδίου. «Λόγω σπουδαιότητας του θέματος», όμως, η υπόθεση παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια του ΣτΕ για οριστική κρίση. Η απόφαση του Τμήματος, πάντως, ανατρέπει πάγια νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Ακολουθήστε το reporter.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο reporter.gr