Ευνοϊκό πλαίσιο για την απασχόληση στον τομέα των υπηρεσιών δημιουργεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την προώθηση μέτρων που αποσκοπούν σε λιγότερη γραφειοκρατία και ταχύτερες διαδικασίες για την απόσπαση εργαζομένων.
Αναλυτικότερα, η Κομισιόν έδωσε την Τρίτη στη δημοσιότητα από τις Βρυξέλλες, μια σειρά κατευθύνσεων για να βοηθήσει τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, τις επιχειρήσεις και τους εργαζομένους στο να κατανοήσουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του καθενός όταν οι εταιρείες αποσπούν εργαζομένους τους από μια χώρα της ΕΕ και τους τοποθετούν για απασχόληση σε άλλη. Η σχετική ανακοίνωση αναφέρεται στις πρακτικές δυσκολίες που αναφύονται κατά την εφαρμογή της οδηγίας για την απόσπαση εργαζομένων στα κράτη μέλη. Οι κατευθύνσεις αυτές θα βοηθήσουν να διαλυθεί η όποια σύγχυση γύρω από τις απαιτήσεις και τα όρια της νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων, αλλά και να αποτραπεί το κοινωνικό ντάμπινγκ. Κατά την πρόσφατη εαρινή σύνοδο κορυφής, οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν ότι «η εσωτερική αγορά υπηρεσιών πρέπει να γίνει πλήρως λειτουργική, με παράλληλη διαφύλαξη του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου». Στο ίδιο πνεύμα κινείται και η σημερινή ανακοίνωση με τίτλο «Κατευθύνσεις για την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών», με την οποία θα ωφεληθούν όλοι όσοι συμβάλλουν στην παροχή υπηρεσιών σε άλλη χώρα της ΕΕ. Οι επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες σε όλη την ΕΕ πρέπει να συναντούν λιγότερα εμπόδια, λιγότερη γραφειοκρατία και ταχύτερες διαδικασίες. Τα κράτη μέλη πρέπει να καταστήσουν σαφείς τις απαιτήσεις τους έναντι των εταιρειών που πραγματοποιούν αποσπάσεις προσωπικού. Οι εταιρείες θα έχουν επίσης καλύτερη πρόσβαση στις πληροφορίες για τους μισθούς και τους όρους εργασίας. Επί πλέον, η Επιτροπή θα βοηθήσει τα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν πληροφορίες με αποδοτικότερο τρόπο και να βελτιώσουν τη διοικητική συνεργασία τους. Ο κ. Βλαντιμίρ Σπίντλα, Επίτροπος της ΕΕ αρμόδιος για θέματα απασχόλησης, κοινωνικών υποθέσεων και ισότητας των ευκαιριών, τόνισε τα εξής: «Αυτή η οδηγία αποτελεί βασικό εργαλείο όχι μόνο για να εξασφαλίσουμε την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, αλλά και για να αποτρέψουμε το κοινωνικό ντάμπινγκ. Για να αποδώσει όμως όλους τους καρπούς της, πρέπει να εφαρμοστεί σωστά από τα κράτη μέλη. Καλώ λοιπόν τα κράτη μέλη να διευκολύνουν την παροχή υπηρεσιών σε ολόκληρη την Ευρώπη, έτσι ώστε οι Ευρωπαίοι εργαζόμενοι να επωφελούνται στο ακέραιο από την εσωτερική αγορά, ενώ παράλληλα να είναι καλά προστατευμένοι.» Στην ανακοίνωση διευκρινίζεται, με βάση τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, ότι τα κράτη μέλη υποδοχής υποχρεούνται να εξασφαλίζουν στους εργαζομένους που έχουν αποσπαστεί στο έδαφός τους την εφαρμογή των όρων απασχόλησης που καθορίζονται στην οδηγία για την απόσπαση. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη υποδοχής μπορούν να απαιτήσουν από τους αλλοδαπούς παρόχους υπηρεσιών να συμμορφώνονται με ορισμένα ελεγκτικά μέτρα. Ωστόσο, τα μέτρα αυτά δεν πρέπει να αντιβαίνουν στο άρθρο 49 της Συνθήκης και δεν μπορούν να συνιστούν αδικαιολόγητους και δυσανάλογους περιορισμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών.
Τα τέσσερα μέτρα Η ανακοίνωση δίνει κατευθύνσεις για τέσσερα μέτρα και ορίζει ειδικότερα τα εξής: - ο πάροχος υπηρεσιών δεν υποχρεούται να έχει μόνιμο αντιπρόσωπο στο έδαφος του κράτους μέλους υποδοχής - η χώρα υποδοχής δεν μπορεί να απαιτεί προηγούμενη άδεια για την απόσπαση εργαζομένων, αλλά οι εταιρείες παροχής υπηρεσιών μπορεί να χρειάζεται να λάβουν γενική άδεια για ορισμένους κλάδους προκειμένου να παρέχουν υπηρεσίες σε άλλο κράτος μέλος - τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να ζητήσουν δήλωση απόσπασης των εργαζομένων πριν αυτοί αρχίσουν να εργάζονται, ώστε να διευκολύνονται οι έλεγχοι στις χώρες υποδοχής - οι πάροχοι υπηρεσιών πρέπει να τηρούν έγγραφα συνδεόμενα με τη σχέση εργασίας, όπως είναι οι κάρτες ελέγχου εργασίας ή τα έγγραφα που σχετίζονται με τις συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας στον χώρο εργασίας Γίνεται επίσης αναφορά στους ειδικούς ελέγχους που αποσκοπούν στην επόπτευση αποσπασμένων εργαζόμενων οι οποίοι είναι υπήκοοι τρίτων χωρών.
Ακολουθήστε το reporter.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο reporter.gr