Σύμφωνα με ανακοίνωση του ΕΣΑ, σκοπός αποτελεί η ένταξη στα χρηματοδοτικά εργαλεία των μικρομεσαίων εκείνων επιχειρήσεων που είτε δεν πρόλαβαν είτε δεν μπόρεσαν να εξασφαλίσουν πρόσβαση σε «πηγή χρηματοδότησης».

Ο Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών εξηγεί τον αποκλεισμό πολλών επιχειρηματιών από τις πηγές χρηματοδότησης κάνοντας  λόγο για «αυστηρά τραπεζικά κριτήρια» και «αναντιστοιχία ζήτησης και προσφοράς», ενώ επισημαίνει πως « πολλοί επιχειρηματίες αφενός δεν κατέθεσαν αίτημα χρηματοδότησης στο ΤΕΠΙΧ ΙΙ γνωρίζοντας ότι τα τραπεζικά ιδρύματα ‘’κατεύθυναν΄’την χρηματοδότηση σε δυνατούς παίκτες της αγοράς ή/και φοβούμενοι τους όρους και τις προϋποθέσεις της συμμετοχής στο πρόγραμμα και αφετέρου πολλοί που κατέθεσαν αίτημα δεν ευτύχησαν να εγκριθεί η συμμετοχή τους, λόγω εξάντλησης των διαθεσίμων κεφαλαίων αυτών των προγραμμάτων χρηματοδότησης».

Με βάση αυτά, ο ΕΣΑ «προτείνει να συγκεντρωθούν από όλους τους φορείς του Δημοσίου και να διατεθούν τα λιμνάζοντα Εθνικά και Ευρωπαϊκά κονδύλια, υπό τη μορφή ενός νέου, βελτιωμένου Προγράμματος ΤΕΠΙΧ, που σημειωτέων είχε τεράστια ζήτηση και δεν ικανοποίησε τις συνολικές ανάγκες της αγοράς, αλλά πολύ περισσότερο μέσω της επιστρεπτέας προκαταβολής 3, όπου η εμπειρία έδειξε ότι ο τύπος αυτής της χρηματοδότησης λειτούργησε καλύτερα από όλες τις άλλες, για τις μικρές επιχειρήσεις. Ειδικά για την Επιστρεπτέα Προκαταβολής 3, προτείνουμε την πριμοδότηση μέσω αυτού του προγράμματος, όσων επιχειρήσεων δεν έχουν πρόσβαση στο τραπεζικό σύστημα, ώστε να επιτύχουμε την σωτήρια των χιλιάδων πολύ μικρών υγιών μονάδων που δίνουν την καθημερινή μάχη για την επιβίωση τους, αλλά στερούνται εργαλείων που παρέχονται απλόχερα σε μεγαλύτερες και περισσότερο οργανωμένες επιχειρήσεις».