Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο reporter.gr
![Reporter.gr on Google News](/images/google%20news/reporter%20news%20300x100.png)
Η επιδείνωση αυτή οφείλεται όχι μόνο στην οικονομική κρίση, αλλά και στη συνεχή μείωση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, που έχει ως αποτέλεσμα οι εργολήπτες, ιδιαίτερα της Περιφέρειας να βλέπουν μείωση του αντικειμένου τους που ξεπερνά σε ποσοστά το 50% με 60%, σε σύγκριση με την προηγούμενη τριετία, ενώ επιτείνεται από την καθυστέρηση αποπληρωμής εκτελεσμένων έργων και τα απαράδεκτα τιμολόγια εργασιών.
Επισημάνθηκε επίσης ότι οι θεσμικές παρεμβάσεις που ξεκίνησαν το 2004 απέτυχαν στους στόχους τους. Ένας από τους στόχους αυτούς ήταν ο περιορισμός των εκπτώσεων, ωστόσο πλέον οι εκπτώσεις που δίδονται κυμαίνονται μεταξύ 40% και 50% και ακόμη παραπάνω.
Επίσης τονίστηκε η πάγια θέση της ΠΕΣΕΔΕ ότι η ένταξη στις Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), έργων συνολικού προϋπολογισμού 5,7 δις. Ευρώ, που δεν έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα (σχολεία, πυροσβεστικοί σταθμοί, νοσοκομεία, πανεπιστήμια, αστυνομικοί σταθμοί κ.ά.), αυξάνουν την αιμορραγία της εθνικής οικονομίας, αφού εκτελούνται με πολλαπλάσιο κόστος από αυτό του συμβατικού τρόπου εκτέλεσης, ενώ δημιουργούν «έργα σε ομηρία» και κρύβουν δημόσιο χρέος «κάτω από το χαλί» προεξοφλώντας τα μελλοντικά προγράμματα Δημοσίων Επενδύσεων που σε κάθε περίπτωση θα καλυφθούν με Δημόσιο δανεισμό.
Τονίστηκε ότι η ΠΕΣΕΔΕ μεταξύ των άλλων διεκδικεί:
· Την αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων τουλάχιστον κατά 1 δις. Ευρώ, για την εκτέλεση αναγκαίων μικρών έργων που έχει ανάγκη η Περιφέρεια..
· Την επιτάχυνση των διαδικασιών του ΕΣΠΑ, που καθυστερεί, με την ένταξη σ αυτό και των έργων που τελούν υπό «την ομηρία» των ΣΔΙΤ, αλλά και με τον πολλαπλασιασμό μικρών έργων της περιφέρειας με προϋπολογισμό κάτω των 2 εκατ. Ευρώ, που σήμερα είναι «είδος εν ανεπαρκεία» μέσα στο εν λόγω πρόγραμμα.
· Την καταβολή όλων των ληξιπρόθεσμων οφειλών από εκτελεσμένα έργα και την τήρηση της υποχρέωσης των φορέων της πολιτείας να δημοπρατούν έργα, αφού προηγουμένως έχουν εξασφαλίσει επαρκή χρηματοδότηση.
· Τον εξορθολογισμό του συστήματος τιμολόγησης των έργων με την εκπόνηση αναλυτικών σύγχρονων Τιμολογίων, που θα καλύπτουν όλο το φάσμα των σύγχρονων και επιστημονικά αποδεκτών υλικών και εργασιών.
· Την εφαρμογή ενός νέου συστήματος ανάθεσης των έργων που θα υπηρετεί τη διαφάνεια, θα εισάγει κανόνες υγιούς ανταγωνισμού και θα διασφαλίζει τη βιωσιμότητα των μικρών και ιδιαίτερα των ατομικών επιχειρήσεων.
· Την κατάργηση των πρόσθετων εγγυήσεων καλής εκτέλεσης που προβλέπει ο νόμος 3263/2004.
· Τον εκσυγχρονισμό της διαδικασίας πιστοποίησης κατά ΜΕΚ και ΜΕΕΠ, με ουσιαστικά και πραγματικά κριτήρια κατασκευαστικής ικανότητας και μέσων. Τη μη κατάργηση των κατωτάτων ορίων συμμετοχής σε διαγωνισμούς, τη διατήρηση του ορίου ανεκτέλεστων συμβάσεων και την κατάργηση των Νομαρχιακών Μητρώων που μόνο πελατειακές σχέσεις σήμερα εξυπηρετούν.
· Την τροποποίηση του ΠΔ 171/87 που αφορά την εκτέλεση έργων των ΟΤΑ, στην κατεύθυνση της διαφάνειας και με βάση τις κατατεθειμένες προτάσεις της ΠΕΣΕΔΕ. Τον έλεγχο από τις αρμόδιες υπηρεσίες του τρόπου διάθεσης των πιστώσεων του ΣΑΤΑ, ώστε αυτές να κατευθύνονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση έργων τοπικής εμβέλειας, όπως προβλέπει η νομοθεσία.
· Την επάνοδο του τεκμαρτού τρόπου φορολόγησης για τις Ατομικές Εργοληπτικές Επιχειρήσεις με βιβλία και στοιχεία Β Κατηγορίας.
· Την εφαρμογή, επιτέλους, του Μητρώου Κατασκευαστών Ιδιωτικών Έργων (ΜΗ.Κ.Ι.Ε.).
· Την κατάργηση του νόμου 3655/2008 για το ΕΤΑΑ, την αυτοτέλεια του ΤΣΜΕΔΕ και την αναβάθμιση των υπηρεσιών του προς τους ασφαλισμένους του μηχανικούς και εργολήπτες.
Η απόφαση για την Ενοποίηση
Το 65ο Συνέδριο της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε., αφού συζήτησε, τις εξελίξεις στο κορυφαίο και καθοριστικής σημασίας για το μέλλον του κλάδου ζήτημα της Ενοποίησης των Εργοληπτικών Οργανώσεων, αποφάσισε τα εξής:
1. Εγκρίνει επί της αρχής το σχέδιο του Καταστατικού της Ενοποιημένης Οργάνωσης μαζί με τον Κανονισμό λειτουργίας των τοπικών τμημάτων και με την παρατήρηση ότι στο άρθρο 10 που αναφέρ