Πιο συγκεκριμένα, τονίστηκε ότι παρότι υπάρχει πλέον πρωτογενές ευρωπαϊκό δίκαιο που προστατεύει τα κοινωνικά δικαιώματα, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης- στο οποίο μάλιστα προΐσταται ο Έλληνας, Β. Σκουρής- κάνει «τα στραβά μάτια» και δεν αξιολογεί τα όσα έχουν συμβεί στις χώρες όπου έχει επιβληθεί μνημόνιο, με γνώμονα το Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, που έχει ενταχθεί στη Συνθήκη της Λισαβόνας.
Μάλιστα, υπήρξαν αναφορές ότι το δικαστήριο απέφυγε να μπει στην ουσία υποθέσεων λειτουργώντας πολύ συντηρητικά, παρά το γεγονός ότι στο πρωτογενές ευρωπαϊκό δίκαιο τα κοινωνικά δικαιώματα είναι εξίσου σημαντικά με τη διασφάλιση του ανοικτού ανταγωνισμού και με τη δημοσιονομική ισορροπία
Σημειώνεται ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα, ανάμεσα στα οποία και ορισμένα κοινωνικά δικαιώματα, το δικαίωμα στην ιδιοκτησία και το δικαίωμα αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας, θεσπίστηκαν στο πρωτογενές ευρωπαϊκό δίκαιο ως ισόκυρα με τις θεμελιώδεις οικονομικές ελευθερίες, τον ανταγωνισμό, την προστασία της εσωτερικής αγοράς, τη νομισματική ένωση. Δηλαδή διευρύνθηκαν οι «συνταγματικοί» – θεσμικοί σκοποί της ΕΕ χωρίς να τροποποιηθούν σημαντικά ως προς το εύρος οι αρμοδιότητές της.
Ωστόσο, παρά αυτόν το νέο νομικό οπλισμό, αλλά και το ότι το ΔΕΕ εδώ και αρκετά χρόνια αξιολογεί ως νομικό επιχείρημα τα θεμελιώδη δικαιώματα εξίσου με τις οικονομικές ελευθερίες, στις περιπτώσεις προσφυγών κατά των μνημονίων θεωρεί υπέρτερη τη «δημοσιονομική ορθοδοξία» των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών των κρατών μελών.
«Διαπιστώνεται ότι υπάρχει έλλειμμα δικαστικής προστασίας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης ως προς τα μέτρα λιτότητας» τόνισε ο Δρ. Β. Τζέμος, πρόεδρος της Ένωσης και σημείωσε ότι είναι λάθος νομικά να δίνεται μονομερής έμφαση στις οικονομικές ελευθερίες κι όχι στα κοινωνικά δικαιώματα.
«Δυστυχώς το ΔΕΚ στρουθοκαμηλίζει. Δεν μπαίνει στην εφαρμογή του Χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων. Δεν ισοσταθμίζει το Χάρτη με τους δημοσιονομικούς στόχους. Βρίσκει δικονομικά εμπόδια για να μην μπει στην ουσία, στην εξέταση της συμβατότητας των μέτρων λιτότητας με τον Χάρτη» τόνισε ο κ. Τζέμος.
Μάλιστα υπογράμμισε ότι «τα εθνικά δικαστήρια και το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου , παρά την εφεκτικότητά τους, έθεσαν δικαιοκρατικά αναχώματα - θεσμικές αντιρροπήσεις επί ακροτήτων των νεοφιλελευθερων μέτρων λιτότητας.
"Αυτό πρέπει να πράξει και το ΔΕΕ και το Γενικό Δικαστήριο, έστω αργά, ανακρούοντας πρήμναν από την επικίνδυνη δικαιοκρατική αεργία στις θεσμικές, πολιτικές και κοινωνικές εξελίξεις στην ΕΕ", τόνισε χαρακτηριστικά.
Σε γενικές γραμμές η αίσθηση που δημιουργείται είναι ότι το Δικαστήριο δικάζει ως να μη υπάρχει Χάρτης Θεμελιωδών Διακαιωμάτων, και το μόνο που κάνει είναι να ακολουθεί τις αποφάσεις τοτ Συνταγματικού Δικαστηρίου της Γερμανίας, το οποίο είναι το μόνο που έχει αποφανθεί για το κατά πόσο είναι συμβατές ρυθμίσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου με το Γερμανικό Δίκαιο.
"Ταύτισαν το δημόσιο συμφέρον με δημοσιονομικό συμφέρον" τόνισε ο Κώστας Τσιμάρας, Δικηγόρος ΔΝ (Paris I), Επίκουρος Καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου ΑΣΕΙ Σχολής Ευελπίδων Δρ. Νομικής, καθηγητής στη Σχολή Ευελπίδων για τις του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Πορτογαλίας, αλλά και δύο αποφάσεις του ΕΔΑΔ.
«Το γενικό συμφέρον είναι άλλο, πρέπει να διασφαλίζει την ιδιωτική και δημόσια σφαίρα και σχέση με την οικονομία. Δε θα πρέπει το δημόσιο συμφέρον να ταυτιστεί με το ταμειακά με τη στενή έννοια συμφέρον. Είναι δουλειά της πολιτικής κι όχι του δικαστηρίου να βρει διέξοδο από την κρίση. Ο δικαστής κάνει οριακό έλεγχο. Δε σημαίνει αυτό, ωστόσο, ανυπαρξία ελέγχου» τόνισε ο ίδιος, και ανάφερε ότι στην Πορτογαλία το Συνταγματικό Δικαστήριο έδωσε τη δυνατότητα χρονικού περιορισμού του πεδίου αντισυνταγματικότητας σε αποφάσεις περικοπών.
Υπογράμμισε ότι η προσέγγιση πορτογαλικού δικαστηρίου είδε κατά πόσον υπάρχουν παραβιάσεις στα κοινωνικά δικαιώματα, τη διασφάλιση χρηματοδότησης, προστασία συντάγματος. και υπήρξε μια συμβιβαστική υποχώρηση- ωστόσο "παραδέχτηκε παραβίαση ισότητας», συμπλήρωσε ο κ. Τζιμάρας, κάτι που όμως δεν έκανε το ΔΕΕ.
Η κρίση μεταβλήθηκε σε ζήτημα επάρκειας θεσμικού πλαισίου
Από την πλευρά της η Αλίκη Ζούκα, Δικηγόρος, LLM (Frei Universität Berlin), P.G.D. Φορολογικού Δικαίου Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών τόνισε ότι το ΔΕΕ, αναβάπτισε αμφιλεγόμενες πολικές επιλογές.
«Απώλεια επέφερε η διαχείριση της κρίσης στην ιδέα ευρωπαϊκής ενοποίησης. Μεταβλήθηκε η κρίση σε ζήτημα επάρκειας θεσμικού οπλισμού» τόνισε η
Αλίκη Ζούκα, η οποία αναφέρθηκε στην υπόθεση Prigle, ο οποίος ως μέλος Ιρλανδικού Κοινοβουλίου προσέφυγε στο ΔΕΕ με βασικά ερωτήματα για το εάν είναι συμβατό με το ευρωπαϊκό δίκαιο ο ESM.
«Η απάντηση του ΔΕΕ ήταν ότι ο μηχανισμός ήταν συμβατός. Η απόφαση αυτή ήταν σημαντική γατί παγίωσε τον τρόπο αναθεώρησης των συνθηκών με απλό τρόπο. Μόνο με απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, όπως άλλωστε προβλέπεται από τη Συνθήκη Λειτουργίας της Ε.Ε. Η απόφαση για τον ESM δεν έχει επιπτώσεις ενωσιακές οπότε το ΔΕΕ δέχτηκε. Είναι γεγονός ότι το ΔΕΕ έβαλε το τελεολογικό κριτήριο της διασφάλισης νομισματικής πολιτικής μπροστά. Αποφάσισε ότι ο ESM αφορά τον πυλώνα της οικονομικής πολιτικής οπότε, η δημιουργία του δεν απαιτεί αλλαγή συνθηκών, ως θα απαιτούσε μια ένταξή του στη λογική της νομισματικής πολιτικής. Εφόσον δεν αλλοιώνονται οι συνθήκες, τόνισε, το ΔΕΚ, τότε δεν υπάρχει ζήτημα. Υπάρχει η Αρχή μη της μη διάσωσης, αυτό το διασφαλίζει ο ESM. Η απαγόρευση ανάληψης πλήρους εγγυητικής ευθύνης για τα χρέη των μελών. Μη διάσωση δε συνιστά και μη συνδρομή» κατέληξε η κα Ζούκα.
Ενώ τα ελληνικά δικαστήρια έχουν αποστείλει από 1η-1ου- 2010 είκοσι επτά και από την 1η 1ου 2011 1δεκαπέντε προδικαστικά ερωτήματα στο ΔΕΕ, κανένα δεν αφορά στην συμβατότητα με το ευρωπαϊκό δίκαιο δικαστικά ποικίλλως εκκρεμών νομοθετικά θεσπισθέντων και εφαρμοζόμενων μέτρων λιτότητας.
Η Ένωση Ελλήνων Δημοσιολόγων (ΕΕΔ), σε συνεργασία με τον ΔΣΑ, διοργανώνει Σεμινάρια Δημοσίου Δικαίου με τίτλο «Επίκαιρα Θέματα Δημοσίου Δικαίου», που θα λαμβάνουν χώρα στην Αίθουσα Εκδηλώσεων του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών (Ακαδημίας 60, 1ος όροφος) κάθε Τετάρτη απόγευμα 6-8 μ.μ. από 9 Οκτωβρίου μέχρι 11 Δεκεμβρίου (1ος κύκλος), αλλά και την περίοδο Φεβρουαρίου – Μαϊου 2014 (2ος κύκλος).
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο reporter.gr