Σύμφωνα με το ΒΕΑ, καταδεικνύεται η αδυναμία του κράτους να ανταποκριθεί στο έργο του και να εξασφαλίσει κατά προτεραιότητα έσοδα από εισοδήματα της μεγάλης φοροδιαφυγής και του παραεμπορίου, αλλά και να μειώσει την σπάταλη λειτουργία του με προτεραιότητα σε συγχωνεύσεις και καταργήσεις φορέων και όχι με καθυστερήσεις πληρωμών, άρνηση συμψηφισμού υποχρεώσεων - οφειλών και ώθηση στην έξοδο του έμπειρου δυναμικού του δημόσιου τομέα.
Το ΒΕΑ σημειώνει, ότι τα νέα μέτρα έκτακτης ανάγκης, για να αποδώσουν καρπούς, δεν μπορεί να έχουν μοναδικό γνώμονα τους αριθμητικούς στόχους του Μνημονίου και την εξυπηρέτηση τους, από τις ανύπαρκτες δυνατότητες των πολιτών και των χειμαζόμενων επιχειρήσεων, αλλά απαιτείται να δημιουργούν προοπτικές για νέες πηγές εσόδων του κράτους και πηγές εσόδων μπορεί να δώσει μόνο η επανεκκίνηση της οικονομίας και η ανάπτυξη.