Ο αρμόδιος Επίτροπος Όλι Ρεν, αν και ανακοινώνει επισήμως πως η Ελλάδα πληροί τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση της επόμενης δόσης το Σεπτέμβρη, κάνοντας λόγο για ταχύτατη εξυγίανση των δημοσιονομικών της και σημαντική πρόοδο στις μεγάλες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, επισημαίνει πως υπάρχουν ακόμα κίνδυνοι και προκλήσεις.

Έρχονται νέα μέτρα;

«Η κυριότερη άμεση πρόκληση είναι η διασφάλιση επαρκούς ρευστότητας και χρηματοοικονομικής σταθερότητας στον τραπεζικό τομέα», λέει χαρακτηριστικά ο Ο. Ρεν, στη σχετική έκθεση της Κομισιόν, ενώ προσθέτει πως πρέπει να επιταχυνθεί το πρόγραμμα των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, ώστε να αποδεσμευθεί το τεράστιο δυναμικό αύξησης της οικονομικής μεγένθυσης.

Ειδικότερα, η Ε.Ε. εκτιμά πως ο δημοσιονομικός στόχος διατρέχει, ακόμα, ορισμένους κινδύνους, καθώς παρατηρείται υστέρηση εσόδων, έναντι του στόχου κατά το α΄εξάμηνο. Συγκεκριμένα, τα συνολικά ταμειακά έσοδα αυξήθηκαν το πρώτο εξάμηνο κατά 5,9%, έναντι του ετήσιου στόχου αύξησης κατά 15,6%, λόγω της άσχημης εικόνας του πληθωρισμού, ο οποίος διαμορφώθηκε σε επίπεδα υψηλότερα από τα προσδοκώμενα, αλλά και της σχετικά μεγάλης βαρύτητας της φορολογίας στη σύνθεση της οικονομικής ανάπτυξης.

Υπενθυμίζεται πως τον Ιούλιο, ο πληθωρισμός κατέγραψε αύξηση 5,5% σε ετήσια βάση, ανερχόμενος σε υψηλό 13 ετών, ενώ σε μηνιαία παρουσίασε μείωση 0,5%.

Επιπλέον, «καυτή πατάτα» για τη χώρα φαίνεται πως αποτελεί ακόμα το ασφαλιστικό, το οποίο, αν και έχει εμφανίσει σημαντική πρόοδο, παραμένει ανοιχτό και ενδεχομένως να χρειαστεί και νέες παρεμβάσεις το 2011.

Ακόμη, πρόσθετους κινδύνους για το στόχο εγκυμονούν η συσσώρευση ληξιπρόθεσμων οφειλών, οι έως τώρα χαμηλές οικονομικές επιδόσεις των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των ασφαλιστικών ταμείων, καθώς και η κάλυψη της πτώσης των δαπανών, κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους. «Σε περίπτωση που χρειαστεί, θα ληφθούν διορθωτικά μέτρα ώστε να αποφευχθεί κάθε ολίσθηση στην εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά το δεύτερο εξάμηνο», αναφέρει η έκθεση.

Εκκρεμούν, δε,  προκλήσεις που αφορούν το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, την κατάργηση κανονιστικών ρυθμίσεων, την άρση των φραγμών στην ανάπτυξη του τουρισμού και στο λιανεμπόριο, ενώ πρέπει να επισπευσθεί η ιδιωτικοποίηση και αναδιάρθρωση κρατικών επιχειρήσεων, ιδίως στους τομείς των σιδηροδρομικών μεταφορών και της ενέργειας.

Τέλος, σύμφωνα με την Ε.Ε., πρέπει να ενταθούν οι προσπάθειες για τη βελτίωση της συγκέντρωσης και της επεξεργασίας των στοιχείων που είναι απαραίτητα για τον δημοσιονομικό έλεγχο.

Τα καλά να λέγονται...

Σύμφωνα με τη σχετική ανακοίνωση, οι δημοσιονομικές εξελίξεις το πρώτο εξάμηνο του 2010 υπήρξαν θετικές, καθώς το έλλειμμα μειώθηκε κατά 46%, ταχύτερα από τον προγραμματισμό. Οι συνολικές δημόσιες δαπάνες μειώθηκαν κατά 16,9% σε σύγκριση με το πρώτο εξάμηνο του 2009, γεγονός που αντικατοπτρίζει περικοπές, τόσο στις πρωτογενείς δαπάνες (συμπεριλαμβανομένων των μισθών στον δημόσιο τομέα), όσο και στις κεφαλαιουχικές.

Ακόμη, η έκθεση τονίζει πως συντελέστηκε σημαντική πρόοδος στο πεδίο των διαρθρωτικών φορολογικών μεταρρυθμίσεων. Η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος και της δημόσιας διοίκησης προχώρησε ταχύτερα από το χρονοδιάγραμμα. Με τις παραμετρικές αλλαγές που επήλθαν στο συνταξιοδοτικό σύστημα θα βελτιωθεί σημαντικά η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά του.

Στα υπόλοιπα πεδία όπου σημειώθηκε πρόοδος συγκαταλέγονται η κατάρτιση του νέου θεμελιώδους νόμου για τον προϋπολογισμό, τα μέτρα για την πάταξη της φοροδιαφυγής, η απογραφή των δημοσίων υπαλλήλων και τα βήματα προόδου προς τη σύσταση της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών για τους μισθούς στον δημόσιο τομέα.

Πέραν των δημοσιονομικών ζητημάτων, σημαντική πρόοδος σημειώθηκε στο φιλόδοξο πρόγραμμα ευρύτερων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Θεσπίστηκαν νωρίτερα απ’ ό,τι προέβλεπε το χρονοδιάγραμμα τολμηρές νομοθετικές διατάξεις για την αγορά εργασίας, χάρη στις οποίες θα ενισχυθεί η προσαρμοστικότητα της οικονομίας.

Σημειώνεται, δε, πως άλλες μεταρρυθμίσεις που πρόκειται να υλοποιηθούν νωρίτερα αφορούν τις μεταφορές, όπου έχει σημειωθεί ήδη σημαντική πρόοδος στην απελευθέρωση των οδικών μεταφορών, και την ενέργεια. Ακόμη, δρομολογήθηκαν μεταρρυθμίσεις του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, μέτρα για την ταχύτερη απορρόφηση των κονδυλίων των διαρθρωτικών ταμείων και του ταμείου συνοχής, καθώς και η κατάρτιση οριζόντιας νομοθεσίας για την εφαρμογή της οδηγίας περί υπηρεσιών.

Επιπλέον, συστάθηκε το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και εντάθηκε η εποπτεία των τραπεζών από την Τράπεζα της Ελλάδος. Προκειμένου να διασφαλιστεί επαρκής ρευστότητα στον τραπεζικό τομέα προβλέπεται η θέσπιση νομοθεσίας για νέα σειρά ομολόγων με εγγύηση του Δημοσίου, ύψους 25 δισ. ευρώ.

Υπενθυμίζεται πως στις 19 Αυγούστου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αξιολόγησε τα μέτρα που έλαβε η Ελλάδα για να συμμορφωθεί προς την απόφαση του Συμβουλίου της 10ης Μαΐου 2010 ώστε να διορθωθεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος. Με την έκθεσή της, θεωρεί ότι το συνολικά θετικό αποτέλεσμα της εκτίμησης της συμμόρφωσης προλειαίνει το έδαφος για την εκταμίευση της δεύτερης δόσης δανείων και πιστεύει ότι τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ θα εγκρίνουν και καταβάλουν τη δεύτερη αυτή δόση. Από τα 9 δισ. ευρώ, τα 6,5 δισ. θα προέλθουν από χώρες της ευρωζώνης και τα 2,5 δισ. από το ΔΝΤ.

Η αξιολόγηση της συμμόρφωσης που διενεργήθηκε από την Επιτροπή θα συζητηθεί στις συνόδους του Συμβουλίου Eurogroup και ECOFIN της 7^ης Σεπτεμβρίου.

Ακολουθήστε το reporter.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο reporter.gr