Βασικός στόχος του νομοσχεδίου που κατατέθηκε χθες είναι η εναρμόνιση του όλου συστήματος με τα κοινοτικά δεδομένα και η αποφυγή  της καταβολής του προστίμου των 31.536 ευρώ την ημέρα στο οποίο έχει ήδη καταδικασθεί η χώρα μας εξαιτίας ακριβώς της μη εναρμόνισης. Απώτερος στόχος ωστόσο είναι η είσπραξη  ενός δισ. ευρώ στο διάστημα των επόμενων 2-3 ετών, ποσό που αντιστοιχεί στο ένα τρίτο της περικοπής των μισθών και των συντάξεων, ή στο 100% της περικοπής του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ! Σημειώνεται ότι σήμερα ο παράνομος τζίρος όλων των τυχερών παιχνιδιών εκτιμάται από την αγορά σε 10 δισ. ευρώ ετησίως, από τα οποία τα 4 δισ. ευρώ αφορούν στο παράνομο στοίχημα. Από τα ποσά αυτά το Ελληνικό Δημόσιο δεν εισπράττει τίποτα. Σύμφωνα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου προβλέπεται συμμετοχή του δημοσίου στα έσοδα σε ποσοστό 30% επί των μεικτών κερδών καθώς και φόρος 10% στα κέρδη των παικτών. Σύμφωνα εξάλλου με τις κυβερνητικές δεσμεύσεις το  20% των εισπράξεων από τη συμμετοχή του Δημοσίου στα μικτά κέρδη των επιχειρήσεων, θα διατεθούν για τη χρηματοδότηση σημαντικών κοινωνικών πολιτικών, για άτομα με αναπηρίες, για την καταπολέμηση της ανεργίας, για την ενίσχυση των δομών απεξάρτησης από τα παίγνια ή άλλους εθισμούς, για τον πολιτισμό και τον αθλητισμό.

Για τα μηχανήματα θα προκηρυχθούν 4- 10 άδειες ευρείας κλίμακας μετά από διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό, τμήμα των οποίων θα λάβει η ΟΠΑΠ ΑΕ σύμφωνα με το δικαίωμα προαίρεσης που διαθέτει βάσει της συμβάσεώς της με το ελληνικό Δημόσιο (κυρώθηκε με το ν. 2843/2000). Κάτοχοι άδειας μπορούν να είναι ΑΕ με κατατεθειμένο κεφάλαιο τουλάχιστον 400.000 ευρώ με έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα. Απαιτείται και σύσταση εγγύησης ύψους 200.000 ευρώ. Ορίζεται ότι στην προκήρυξη θα προβλέπεται η τιμή εκκίνησης, το δε τίμημα θα καταβάλλεται 80% με την έκδοση της άδειας και το υπόλοιπο 20% σταδιακά σύμφωνα με την προκήρυξη. Η διάρκεια των αδειών θα είναι δεκαετής. Στο νομοσχέδιο προβλέπεται η ελεύθερη διάθεση πιστοποιημένων τεχνικών-ψυχαγωγικών παιγνίων και διεξαγωγή τους μόνο σε αδειοδοτημένους χώρους.

Σε ότι αφορά το διαδικτυακό στοίχημα, θα προκηρυχθούν 15- 20 άδειες, μετά από διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό. Το Δημόσιο προσδοκά έσοδα άνω του 1 δισ. ευρώ σε διάστημα 2- 3 ετών, καθώς και επιπλέον έσοδα από το διαδικτυακό στοίχημα (ειδικά για το 2011, προβλέπεται η είσπραξη 500 εκατ. ευρώ από την έκδοση αδειών και 200 εκατ. ευρώ από τα τέλη των τυχερών παιγνίων).

Η "Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων", μέσω του Κανονισμού Διεξαγωγής και Ελέγχου Παιγνίων (ΚΔΕΠ), καθορίζει τις λεπτομέρειες του συστήματος αδειοδότησης και τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στους κατόχους άδειας.

Κάτοχοι άδειας μπορούν να είναι κεφαλαιουχικές εταιρείες με κατατεθειμένο κεφάλαιο τουλάχιστον 200.000 ευρώ και σύσταση εγγύησης ύψους 100.000 ευρώ.